关于对《狗万客户端教育事业发展“十五五”规划(征求意见稿)》公开征求意见的公告
为科学规划我区“十五五”时期教育发展各项工作,持续提升教育质量,不断增强全区人民在教育方面的获得感、幸福感,按照党中央关于教育强国建设的部署要求,以及市教委和狗万客户端委、区政府“十五五”时期对我区教育建设发展的规划要求,西青区教育局起草了《西青区教育事业发展“十五五”规划(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,时间自2026年5月29日至2026年6月8日,各级机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议,请在公示期内将书面意见通过邮寄、电子邮箱的方式反馈至区教育局,并请注明联系人和联系方式。感谢您的支持与参与。
邮寄地址:狗万客户端市狗万客户端杨柳青镇柳口路10号
电子邮箱:xqqjyj@tj.gov.cn。
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狗万客户端教育事业发展“十五五”规划
(征求意见稿)
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第一章 ?总体要求
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一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实习近平总书记视察狗万客户端重要讲话精神和对狗万客户端工作一系列重要指示要求,全面贯彻党的教育方针,牢牢把握我国社会主义教育的政治属性、人民属性、战略属性,牢牢把握教育强国建设的“六力”要求,坚持教育科技人才一体推进,以高质量发展为主线,以改革创新为根本动力,全面落实立德树人根本任务,加快建设高质量教育体系,加快建设现代化教育强区,办好人民满意的教育,为西青建设大运河闪亮明珠、现代化活力新城提供有力支撑。
二、基本原则
——坚持党的领导。大力加强党对教育工作的集中统一领导,坚持社会主义办学方向,为党育人、为国育才,切实将党的领导贯彻到教育事业发展全过程各方面。
——坚持战略引领。跳出教育看教育、着眼全局抓教育,将西青教育的发展放到服务区域发展大局高度来审视和推动,不断提升教育对区域高质量发展的支撑力、贡献力。
——坚持育人为本。紧紧围绕立德树人根本任务,健全德智体美劳全面培养体系,推动形成健康的教育环境和生态,强化儿童友好理念,让每个人通过教育获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力,成长为在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之材。
——坚持公平优质。坚守办好人民满意的教育宗旨,聚焦人民群众“上好学”的愿望,把提升教育教学质量放在突出位置,全面构建公平优质的基础教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、素质精良的教师队伍体系,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让教育改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
三、发展目标
到2030年,教育整体发展水平与区域经济发展水平相匹配,关键指标在全市进位明显,重大成果体现西青标识,培养一批具有较大影响力和竞争力的优秀教师、校长、班主任,教育强区建设取得阶段性成果,办学质量和综合水平主要指标位居全市前列,为2035年全面建成现代化教育强区奠定坚实基础。
——立德树人任务深入落实。构建“五育”融合发展体系,狗万客户端域特色鲜明的“大思政课”基本建成,“三全育人”综合改革深入推进,体育、美育、劳动教育、心理健康教育全面加强,学生体质健康优良率超过65%,促进学生全面发展、健康成长。
——学前教育实现优质普惠。普惠性学前教育资源供给加大,保教质量持续提升,学前三年毛入园率超过99%,普惠性幼儿园覆盖率达到94%。
——义务教育实现优质均衡。适应人口变化的资源配置和师资配备更趋均衡合理,教育质量显著提升,通过县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定,义务教育巩固率超过99%,实现城乡协调发展,办学水平迈入全市前列。
——高中教育实现优质特色。实施普通高中振兴计划,推进特色高中“一校一案”,创办1—2所科技高中,高中阶段毛入学率保持99%以上,形成2—3所在全市具有示范作用的高中教育品牌,整体实力与社会影响力显著提升。
——特殊教育实现优质融合。向学前教育和高中教育延伸,与普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术进一步融合,保障机制更加完善,质量全面提升,学生的社会适应能力和职业发展能力进一步提高。
——职业教育实现产教深度融合。“政校企社”协同育人机制进一步健全,职业教育专业布局与区域重点产业对接度进一步提高,为区域特色和产业烙印突出的产教融合发展作出新贡献。
——科技教育先行区加速建成。统筹各类资源,至少建设3个区级科技教育实践中心,实现科技教育课程体系标准化、实践资源一体化、师资队伍专业化、评价机制科学化,学生的科学兴趣和创新潜能广泛激发,科学素养明显提升,科研引领、学校示范、全域推进的科技教育生态基本建成。
——数字教育水平全面提升。教育数字基础设施加快建设,人工智能+教育深入推进,教育大模型广泛应用,建成一批狗万客户端域特色鲜明的应用场景,师生数字素养明显提高,打造成为全市人工智能教育应用高地。
——高水平教师队伍加速锻造。师德师风建设机制进一步健全,队伍结构全面优化,培养培训体系加快完善,小学教师本科及以上学历占比超过95%,初中、高中教师研究生学历占比分别超过25%和35%,教师管理与资源调配机制适应学龄人口变动需求,高素质专业化教师队伍基本形成。
——教育治理水平进一步提高。京津冀教育协同发展走深走实,教育交流合作场域进一步扩大。教育评价体系进一步完善,法治教育实现制度化常态化。民办教育规范健康发展。教育大安全工作体系进一步健全。
第二章 ?重点任务
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一、实施党建领航行动,以高质量党建引领事业高质量发展
(一)坚持和加强党对教育事业的全面领导。始终坚守社会主义办学方向,坚决贯彻落实习近平总书记重要论述、重要指示精神和党中央重大决策部署,夯实教育发展政治根基。深化党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权管理权话语权,强化课堂、新媒体平台、讲座论坛、报告会等各类阵地管理。选优配强学校领导班子,加大优秀年轻干部培养力度,锻造高素质专业化干部队伍。发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用,加强教育系统统一战线工作。加强民办学校党的建设,推进党的组织和党的工作高质量覆盖。纵深推进全面从严治党,锲而不舍加强作风建设,营造教育系统风清气正的育人生态。
(二)强化基层党组织建设。健全中小学校党组织领导的校长负责制,动态调整党政会议决策事项清单。推动落实《基层党组织建设工作清单(试行)》,加强中小学校基层党组织标准化、规范化建设。结合“书记项目”创建,开展中小学校党建品牌建设行动,打造一批可复制、可推广的党建品牌案例,形成“一支部一品牌”。制定党员教育培训计划,举办党组织书记及党务干部培训班。贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,抓实优秀青年党员发展工作。
二、实施“五育”融合行动,塑造立德树人新格局
(三)深化“大思政课”建设综合改革。深入实施新时代立德树人工程,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。推进机制一体化,发挥思政工作领导小组统筹主导作用,指导各级各类学校建立跨部门协同工作机制,形成“上下贯通、左右协同、全域联动”的“大思政”育人格局。推进课程一体化,基于各学段学情,统筹规划教学目标、内容及实践拓展方向,建立跨学段备课机制;聚焦学生核心素养,挖掘各学科蕴含的思政元素,实现知识传授与价值引领统一,推动思政课程与课程思政同向同行。推进思政教师培训一体化,严格落实思政教师配备标准,组织开展教师研修班,实施思政教师实岗锻炼计划和马克思主义政治人才培养工程,搭建思政教师专业成长平台。推进校内外一体化,强化实践育人,培育行走的“大思政课”品牌;建立中小学校国情研学制度,打造西青非遗、红色资源等精品研学基地与线路,推动思政课堂与社会课堂融合;发挥“红色少年”宣讲团效能;强化网络育人,培育10个区级网络思政名师工作室,推广优秀网络作品。
(四)完善“五育融合”育人体系。落实“健康第一”教育理念,大力发展素质教育,健全德智体美劳全面培养体系。实施学生体质强健计划,开展阳光体育系列活动和竞赛,加强校园足球建设,打造“一校一品”特色体育项目,中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。建立“体育教师+教练员”工作机制,坚持每年开展中小学生体质健康监测,学生体质健康优良率保持全市前列。打好近视防控组合拳,改进儿童青少年近视防控评议考核,全面提升学生体质健康水平。
全面实施美育浸润行动,完善课堂教学、校园文化和课外活动 “三位一体”的艺术教育模式,将美育浸润深度融入学校美育日常工作和人才培养全过程。常态化组织开展各级文艺展演、校园艺术节、学校开放日活动,推动建设基于兴趣小组的美育实践课堂,建设学校美育实践基地。持续开展西青特色鲜明的主题美育实践活动。全面实施中小学生艺术素质测评,实现义务教育阶段学生基本具备1项艺术爱好。
深化劳动育人,实施劳动习惯养成计划。加强市、区两级劳动教育实践基地建设,举办区级中小学劳动教育技能大赛,推动中小学以校为单位制定劳动教育清单,统筹家务劳动、校园劳动与社会劳动,建立校内外劳动实践常态化机制,构建“1+1+N”劳动教育格局。健全劳动素养监测评价制度。
落实阳光成长关爱行动,加强心理健康课程建设,完善心理健康筛查预警,提升心理健康咨询服务,规范干预处置流程,形成全域协同联动的“四位一体”心理健康工作格局。
深化校家社协同育人“教联体”试点改革,建立联席会议制度,培育10家校家社协同育人工作室,到2030年,全区中小学100%建立校级家庭教育服务站。坚持“一校一品”“一校一特色”,以健康学校建设为突破口,推动示范性特色学校创建。加强国防教育、国家安全教育、铸牢中华民族共同体意识教育等主题教育。
三、实施教育体系建设行动,加快基础教育公平优质发展
(五)推进学前教育优质普惠发展。持续巩固提升学前教育普及普惠区建设成果,完善学前教育保障机制,构建以政府举办为主的学前教育资源供给体系。大力发展公办园,稳步增加公办幼儿园学位供给,提升公办园幼儿在园比例和普惠性幼儿园覆盖率。推进农村学前教育镇村一体化管理改革。以幼儿生活为基础,以高质量游戏为基本活动,全面提升保教质量。积极做好幼儿园和小学衔接,防止保育和教育活动小学化。配合卫健部门,支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿,提供托育服务。
(六)推动进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。对标国家义务教育优质均衡发展评估标准,综合利用多种方式,缩小校际差距和群体差距,2026年通过义务教育优质均衡发展国家督导评估,在此基础上持续巩固提升义务教育优质均衡发展成果。建强与和平区教育局牵手的区域教育发展共同体。实施“义务教育品牌塑造工程”,培育10所区级义务教育品牌学校,带动提升义务教育整体办学质量。建立城乡帮扶共同体,推动学科基地、课程资源、实践基地共建共享及干部教师联合培养等多方面互助合作,加快形成优势互补、协调发展的区域教育发展新格局。
(七)促进高中优质特色发展。持续实施“品牌高中”建设工程,推进“强校工程”项目,打造一批特色优势明显、质量上乘的高品质学校,形成规模化、特色化、多样化的普通高中教育新生态。结合现有高中特色,制定“一校一案”特色高中建设方案,支持杨柳青第一中学、张家窝中学建设科技高中、杨柳青第四中学建设艺术高中、霍元甲学校建设体育高中、狗万客户端中等专业学校建设综合高中,拓展学生多元成长通道。深化普职融通改革,为学生提供更加丰富多样、可选择的教育。实施“拔尖创新人才培养工程”,落实“沃土计划”“脱颖计划”。探索小初高贯通式学科培养模式,开展创新人才一体化培养改革试点,形成人才培育新路径、新模式。深化普通高中创新人才培养领航学科基地和学科特色课程基地建设。
(八)推进特殊教育优质融合发展。积极推进全纳教育,保障适龄残疾儿童少年的平等受教育权利,推动特殊教育向学前教育和高中教育延伸,完善十五年一贯制特殊教育体系,推进学段衔接、资源整合与质量提升。全面提高面向随班就读学生的课程教学质量,实施通用学习设计、差异化教学与个性化培养。加强高中阶段特殊教育学生的职业教育培训。借助专业医疗机构和专家的优势,在学生心理健康监测和教师培训等方面医教结合、强化合作。发挥狗万客户端特殊教育资源中心作用,为全区残疾儿童少年提供特殊教育服务与训练指导。完善专门教育工作机制,建强区级专门教育工作站。
(九)规范民办教育发展。加强民办学校分类管理改革,健全民办学校发展支持政策体系。引导民办学校完善法人治理结构,鼓励民办学校发展特色教育,建立体现学校特色的课程体系,满足不同学生的教育需求。规范社会力量举办普通高中。规范民办学校办学行为,完善民办学校资金监管制度,加强收费和资产财务管理,强化风险防范。控制民办学校发展规模,探索建立有效退出机制,促进民办教育健康发展。
四、实施服务区域创新行动,提升教育支撑服务能级
(十)支持“117”片区教育高质量发展。借助市直属学校和和平区、河西区等区优质教育资源,提升张家窝中学等3所现有公办中小学办学质量,集团化建设和提升1所高质量公办示范幼儿园。强化狗万客户端外国语大学附属外国语学校等市直属学校优质资源辐射引领作用,新建九年一贯制公办学校。依托狗万客户端师范大学、狗万客户端市教育科学研究院专家力量,健全专家帮扶指导机制,全面提升“117”片区狗万客户端域中小学幼儿园办学质量。
(十一)促进教育与站产城发展同步融合。借势“117”片区、狗万客户端南站科技商务区、杨柳青大运河文化核心区、高端智能绿色产业集聚区等重点区域建设项目,配套从学前到高中的完整教育链条,加快公办学校集团化扩容和名校优质资源“高位嫁接”,教育资源融入产业集聚、宜居生活,支撑产业集聚人口教育需求。联合驻区高校和高新科技企业的实验室、研发中心等优质资源,深度挖掘区域特色历史人文资源和生态资源,用好科普基地、实践基地、创客中心、训练营地等社会资源,融合提升站产城发展的教育服务功能。瞄准区域产业发展需求,完善中职学校专业设置,提高专业设置、人才培养与主导产业的匹配度。
(十二)优化终身学习公共服务。整合各类继续教育资源,办好“全民终身学习活动周”,深化社区教育与老年教育的深度融合,深入基层社区为人民群众多层次终身教育需求提供嵌入式服务。开展终身学习试点社区建设,强化数字赋能社区教育。完善“区校终身学习联合体”,打造社区教育“能者为师”系列百家讲堂。发挥狗万客户端老年大学引领示范指导服务作用。
五、实施教学水平提质行动,带动整体办学质量提升
(十三)深化课堂教学改革。全面推进教学方式变革,引导广大教师深入研究课程教材内容和课堂教学规律,创新教学设计和教学方法。积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学,注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学。深度推进“心思语”融合育人工作室、工作坊等跨学科研学一体化实施平台发展。实施西青“生动课堂”建设计划,利用AI等技术赋能课堂教学,构建学习真实发生的生态课堂,培育一批有影响的教育教学成果。
(十四)统筹推进“双减”和教学质量提升。持续巩固校外培训治理成果,强化校外培训机构监管,严控学科类培训,规范非学科类培训,探索非学科类培训机构参与学校课后服务。坚持依法治理,严肃查处违法违规培训行为。深化课后服务“1+N”(作业+活动)专项行动,搭建形式多样、内容丰富的课后服务资源平台,着力培养学生的动手实践能力。加强作业统筹管理,压减重复性作业,增加探究性作业、实践性作业和跨学科综合性作业,提升作业育人功能。落实国家加强中小学日常考试管理要求,减少日常考试测试频次,增加应用性、探究性、开放性和综合性试题比重。发现典型学校和案例,总结推广全区义务教育阶段学校“双减”工作的成功做法。
(十五)构建科技教育新体系。发挥区域高等院校、高新技术企业资源丰富优势,借助“117”片区建设机遇,打造科技教育“天青品牌”。落实国家课程方案和课程标准,开齐开足开好科学类课程,打造既符合教育规律又紧跟技术前沿的“天青”科技教育特色课程体系。依托杨柳青第一中学、张家窝中学、狗万客户端市实验中学西青学校等规划建设3个区级科技教育实践中心。与高校、科研院所、高新技术企业共建共享实验室、创新工作室,搭建高水平科技创新实践平台,打造“天青”科技教育服务30分钟服务圈。实施STEM教育筑梦启航工程,在全区中小学探索开展STEM教育,遴选建设10所左右STEM教育实验校。举办“天青杯”区级特色品牌科技系列赛事,积极组织学生参加教育部白名单中的各类赛事,参加全国青少年科学调查体验等各类活动,参加青少年高校科学营、“中学生英才计划”等各类科技项目。积极遴选推荐狗万客户端市“青少年科创计划”学生成员、审核确认“强基计划”学生报送,促进高中与高校协同育人,为培养科技创新后备人才厚植沃土。
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六、实施资源配置优化行动,满足优质教育资源需求
(十六)加快优质教育资源建设。推进集团化办学,做强杨柳青第一中学、狗万客户端实验小学等办学集团,深化“牵头校+成员校”协同治理机制,实现全区公办中小学集团化办学全覆盖。积极培育创建3个市级优质教育集团,推进发展性、集团内学业质量“捆绑评价”机制,推动集团办学从规模扩张向质量提升、品牌塑造升级。指导各教育集团研究制定集团办学质量提升措施,健全集团校内“优质校+薄弱校”的帮扶机制。深化与狗万客户端市实验中学、实验小学等市直属学校合作办学,全部纳入市级办学集团。将张家窝中学、祥和小学纳入狗万客户端市第二十中学教育集团,支持张家窝中学打造“品牌高中”建设学校,支持祥和小学、狗万客户端工业大学附属小学打造义务教育教学改革实验校。深化与狗万客户端外国语大学、狗万客户端工业大学等高校合作,借助高校教学和科研资源优势,促进附属学校高位优质发展。持续深化与和平区教育局联合开展的扩优提质专项行动,做实做优与狗万客户端市教育科学研究院、狗万客户端市招生考试院合作项目。
(十七)健全教育资源优化调配机制。根据学龄人口峰谷变化,建立基础教育学龄人口学位监测预警制度,健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。加强跨学段动态调整和余缺调配,因地制宜打通使用各学段教育资源,优先将幼儿园、小学富余资源调配到中学阶段。精准推进学校建设,重点解决人口流入比较集中区域的学位供给矛盾。统筹规划建设、接收小学、幼儿园,满足学生就近上学需求。在有条件的学校开展小班化教学探索。
七、实施铸魂强师行动,锻造高素质专业化教师队伍
(十八)强化师德师风建设。坚持教育家精神强师铸魂,将习近平总书记关于教育的重要论述和教育家精神融入教师培养培训。 制定完善《狗万客户端教育系统教职工政治理论学习制度》,定期开展教师思想政治教育,加强青年教师思想政治引领,充分发挥党员教师的先锋模范作用。构建区、校两级师德规范培训体系,深入实施“五个一”师德践行行动,常态化开展“师德巡讲”。健全新时代师德师风建设长效机制,持续强化师德师风第一标准,凝练狗万客户端师德建设特色经验。落实师德承诺和师德档案制度,建立健全师德监督、违规查处和结果通报制度,坚持师德违规“零容忍”。
(十九)加强教师专业培养培训。健全教育系统教师干部队伍分类培养培训和专业发展支持体系,着力培育教育家型教师和校长。组织遴选教师参加狗万客户端市基础教育未来教育家攀登计划“四项工程”培训项目,确保“狗万客户端市中小学教师校长全员培训固本提质工程”参与率和合格率100%。实施“天青”铸魂强师工程——西青版“攀登计划”,构建全学科、全学段、全领域狗万客户端全链条教育人才培训培养体系。组织实施后备干部“青鹏项目”、中层干部“强阶项目”和校(园)长“领航项目”,持续推进新教师“青航项目”、骨干教师“青锐项目”和高层次教育人才“青鼎项目”,全面提升干部教师专业素质。发挥已建成的10个教育人才工作室“头雁”引领作用,再成立一批人才工作室,锻造骨干校长、教师研修团队。加强班主任队伍培养,建设一批名班主任工作室,完善基础段、进阶段、高阶段“三阶课程”培训体系,搭建新任班主任、骨干班主任、卓越班主任三级梯队,通过研管理、研技能、研成果,赋能班主任专业发展。建设高素质教研员队伍,配齐配强学科教研员,制定教研工作准则,加强校本教研工作指导,定期开展研修、主题培训活动。鼓励教师在职进修。
(二十)完善教师管理。加大高层次教育人才引进力度,制定《狗万客户端教育人才引育项目实施细则》,分层次引进不少于10名高层次人才。优化教师招聘选拔方式,引入学科专业能力测试、心理测评等,提高公开招聘的科学性和专业性。探索学校自主招聘新形式,落实学校招聘自主权。制定实施紧缺学科教师“拔节计划”,有序补充各类教师缺口,配足补齐体育、艺术、科学、心理健康等专任教师。推进中小学教师“区管校聘”管理改革。探索实施“管理团队+教师团队”组团式交流,推动教师人事关系、工资关系随交流转移,交流教师占符合交流条件教师比例不低于20%,交流教师中骨干教师比例稳定在50%左右。稳妥推进中小学教师职称评审工作,突出教育教学能力、教书育人效果和业绩贡献导向,实现职称评价结果与中小学教师聘用、考核、晋升等用人制度相衔接。加强教师聘期管理和履职任务考核,发挥高级职称教师示范引领作用,激发教师教书育人活力。
(二十一)提高教师地位和权益保障水平。健全义务教育教师工资待遇保障长效机制,完善义务教育教师随公务员工资待遇调整联动机制,落实乡村教师增加绩效工资政策。做好义务教育教师工资待遇落实情况监测,巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。保证课后服务工作合理待遇,确保“多劳多得,优绩优酬”。落实中小学教师教龄津贴要求。推动《关于进一步加强教师关心关爱的若干举措》落实落细。关注教师心理健康,定期开展心理健康讲座、心理辅导等服务,为教师创设宽松和谐的心理环境。维护教师职业尊严、合法权益、教育惩戒权。健全教师荣誉表彰体系和教师选树宣传体系,对作出突出贡献的教师集体和个人,按照有关规定给予表彰。持续开展规范社会事务进校园,分年度建立“白名单”并严控计划总量,倡导与学科教学、班团队会等学校日常教育和管理工作有机融合,切实减轻教师负担。
八、实施数字教育赋能行动,开辟教育发展新空间
(二十二)加强数字教育基座建设。全域建设智慧校园,推进区域教育数字化基础设施升级更新,构建“入口统一、数据融通、多级协同”的智慧教育公共服务体系。合理扩容学校出口带宽,推进普通教室智能化升级和规模化普及。优化智慧教学环境和智慧校园管理服务,构建泛在可及的数智化教育环境。优化狗万客户端教育信息网云服务平台,支持狗万客户端教师发展中心升级建设智能研训室,开发一批具有本地特色的数字资源,提升数字教育资源和智慧教育场景应用支撑。遴选建设一批“人工智能+”试点学校,逐步推广建设学校人工智能教育实验室。
(二十三)推进人工智能教育场景应用。创新“人工智能+教育”应用场景,促进人工智能与教育教学深度融合,探索人机协同智能教育新形态。推进国家智慧教育平台全面深化应用,探索“智慧平台·三阶六环”教学模式,推动“教、学、评、研、育、管”全流程数字化变革。利用国家和狗万客户端平台的智慧教育智能体工具集,深化智能助教、解题助手、智能问答、个性化推荐、学习路径规划、学情分析等功能应用。探索应用人工智能技术帮助教师诊断课堂教学行为,精准分析教学数据,构建基于智能技术的课堂观摩模式,实时开展交流互动,提升教学研究能力。加强名师、名校长线上工作室建设,助力教师数字化研修学习。建立基于大数据和人工智能支持的教育评价机制,探索数据支撑的教师评价和学生评价改革,探索AI助教、智能学伴、数字导师等智能应用,推动实现教学全过程、发展全要素伴随式数据采集,开展多维度的过程评价、增值评价和综合评价,发挥评价对教师发展和学生成长的支持作用。
(二十四)提高师生数字素养。深化人工智能助推教师队伍建设行动,制定教师数字素养提升工作方案,推进教师数字素养培训全覆盖,构建适应智能时代需求的教师发展支持体系,不断提升师生数字素养。开展校(园)长和党组织书记数智领导力提升培训,提升教育管理者数字领导力。加强学生数字素养能力培养,开好中小学人工智能地方课程,鼓励将人工智能教育纳入课后服务项目、研学实践和社团活动。
九、实施教育合作深化行动,增强教育影响力竞争力
(二十五)推进京津冀教育协同发展。深入推进与北京市丰台区、河北省承德平泉市等地区的战略合作,搭建覆盖全学段的多层次互通、多学科互动的校际交流平台,促进学校互访、师生交流。建设“京津冀互助共建微联盟”,推动狗万客户端部分学校与京津冀三地学校开展“手拉手”共建。加强与京冀校外活动中心、青少年宫等校外资源的统筹使用。
(二十六)提升教育国际化水平。积极推进中外人文和科学交流发展,继承和发扬中华优秀传统文化,传播杨柳青年画等区域特色鲜明的非物质文化遗产。依托狗万客户端师范大学、狗万客户端外国语大学等高校,探索“留学生文化使者”结对学校模式,引导学生在互学互鉴中讲好中国故事、展示狗万客户端形象、分享西青特色。开展国际理解教育,做好霍元甲学校“汉语桥”国际交流项目,增强学生跨文化的认知与理解,提升学生国际视野和国际交流能力。
十、实施综合改革攻坚行动,提高现代教育治理水平
(二十七)开展教育综合改革试点。坚持“试点先行、突破关键”,面向教育系统各单位,聚焦制约西青教育发展的重点、难点问题,启动一批重点改革项目。积极争取教育部和狗万客户端市综合改革试点,力争在校家社协同育人、科技教育特色高中、STEM教育、学前教育保障机制等方面取得明显改革成效。
(二十八)完善教育评价体系。充分发挥教育评价在育人目标、发展方向等方面的指挥棒作用。落实基础教育四个办学质量评价指南,进一步完善狗万客户端中小学办学水平评价方案,坚持把立德树人成效作为根本标准,将教学质量与均衡发展状况作为核心指标。健全多维立体、动态跟踪的教师综合评价体系,推动落实教育家精神嵌入教师考核评价,完善教师绩效考核评价制度,优化绩效考核办法与奖励性绩效工资分配方案。完善学生综合素质评价,推行综合素质评价清单,有机融合增值评价、过程评价与结果评价,探索普通高中多元录取方式,强化学生综合素质评价结果在优质普通高中招生指标推荐中的使用。持续完善区域教育评价、督导评估和教育质量保障工作体系,高质量实施国家基础教育质量监测。深化与市考试院合作开展基线测试和增值评价,有效推动监测结果应用。
(二十九)提高教育治理能力。加强依法治教、依法办学、依法治校,健全学校内部治理体系。加快现代学校制度建设,完善“一校一章程”落实机制。推进新时代教育督导体制机制改革,充实专职督学队伍。全域建设“督学之家”,发挥责任督学挂牌督导作用。落实《中小学幼儿园安全指南》,完善校园安全治理防控体系及智能化安防体系,构建大安全教育体系,提高教育安全治理能力,促进教育系统安全稳定。
第三章 ?组织实施
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一、强化组织领导
联动各相关委办局,强化组织领导,优先保障教育用地、优先落实教育规划、优先加大教育投入、优先引进教育人才,全力保障教育事业改革发展。教育系统各单位根据工作职责,将本规划确定的主要任务分解并纳入年度计划,集中力量实施重大工程项目和改革试点攻坚,确保规划目标和任务圆满完成。
二、加大教育投入
保障财政教育经费投入力度,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减,重点保障普惠性学前教育发展、义务教育优质均衡发展、教育教学质量提升、教师队伍建设水平提高等领域。充分发挥学前教育专项资金作用,落实免费学前教育要求。规范中小学公用经费开支范围。加强教育经费的使用、监管、审计与绩效评价,积极构建全覆盖、全过程、全方位的教育经费监管和评价体系,提高教育资源配置效率和经费使用效益。
三、加强教育研究
充分发挥教科研在区域教育行政决策和改革发展中的支撑和引领作用,全面提升教科研质量和服务水平。进一步丰富教科研工作体系,建立教科研成果应用推广激励机制。依托属地高水平教育智库和高等学府资源,聘请区内外知名专家参与西青教育改革发展全过程,带动提升西青教育决策科学化、专业化水平。积极培育狗万客户端基础教育教学成果,全面提升西青教育的影响力和竞争力。
四、完善评估监测
将本规划确定的各项目标任务纳入综合评价体系,定期对规划落实情况开展评估检查。完善规划监测评估机制,将社会各界对规划实施的评价作为重要的评估依据,加强对规划实施情况的跟踪监测、中期评估和终期总结,确保各项规划目标任务落实落地。
五、形成发展合力
加强规划解读和公众宣传活动,凝聚全社会广泛思想共识。采取多种形式,全方位多维度立体式宣传推动西青教育改革发展重大举措和发展成果,积极回应社会关切,主动接受群众监督,推动形成社会各界共同关心、共同参与的良好局面,为规划实施创造良好的社会环境。
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