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津西农（种子）罚〔2025〕1号

当事人：?狗万客户端佳信兴农农业科技服务有限公司

主体资格证照名称：狗万客户端佳信兴农农业科技服务有限公司

统一社会信用代码：91120111**********

住所（住址）：狗万客户端市狗万客户端**镇***村**公路**号

法定代表人（负责人、经营者）：冯*

身份证件号码：120***************

当事人经营劣种子一案，经本机关依法调查，现查明：2025年12月15日区农业农村委执法人员收到狗万客户端市农业农村委员会《关于2025年秋季农作物种子质量抽查（常规三项质量指标）结果的通报》及狗万客户端种子质量监督检测中心出具的《检验报告》 No.JP2025-275。报告检验结论：经检验，从当事人门店中扦样的光杆皇帝茼蒿种子，净度、发芽率两项指标符合标准要求，水分一项指标不符合标准要求。经批准立案后，执法人员立即开展调查。在狗万客户端佳信兴农农业科技服务有限公司法定代表人冯*的配合下对其进行调查询问，制作了《询问笔录》；提取了冯*的居民身份证、狗万客户端佳信兴农农业科技服务有限公司的《营业执照》、涉案种子送货单、销售台账、销售凭证、退货单等相关证据，复印并由冯*签字确认。

经查当事人经营的光杆皇帝茼蒿种子（净含量500g/袋，标称生产企业昌邑市鑫辉种苗有限公司）是在2025年1月7日从昌邑市鑫辉种苗有限公司购入200袋（共200斤），销售160袋，售价12元/袋。2025年9月27日因雨水储存条件有限停止销售并退货40斤。涉案种子货值1920元，违法所得1920元。

上述事实，主要有以下证据证明：???????????????

1.?当事人《营业执照》、法定代表人的身份证复印件各1份，证明当事人的主体资格；

2.?《狗万客户端市农业农村委员会关于2025年秋季农作物种子质量抽查（常规三项质量指标）结果的通报》、农作物种子扦样单、《检验报告》、结果确认回执单、《询问笔录》、《现场检查笔录》、现场检查照片各1份，证明本案的案件来源及当事人经营劣种子的违法事实；

3.?送货单、狗万客户端市农作物种子销售台账、狗万客户端市农作物种子销售凭证、退货单复印件各1份，证明事人经营的涉案种子数量及货值。

2026年3月20日本机关的执法人员向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（津西农（种子）罚告〔2025〕1号）并告知当事人有陈述、申辩的权利。当事人在法律规定的时限内未对执法机关作出的拟处罚决定提出陈述、申辩。

当事人经营劣种子的行为违反了《中华人民共和国种子法》第四十八条的规定，应当依据《中华人民共和国种子法》第七十五条的规定，参照《狗万客户端市农业行政处罚裁量基准（种子部分）》第5条予以处罚，鉴于当事人积极主动配合执法人员调查，种子进货时履行了查验义务，且没有造成危害后果，依法从轻处罚。

本机关认为：当事人违反了《中华人民共和国种子法》第四十八条第一款“禁止生产经营假、劣种子。农业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为，保护农民合法权益，维护公平竞争的市场秩序”和第四十八条第三款第二项“下列种子为劣种子：质量低于标签标注指标的”之规定。

依照《中华人民共和国种子法》第七十五条第一款“违反本法第四十八条规定，生产经营劣种子的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足二万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；货值金额二万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证”之规定，参照《狗万客户端市农业行政处罚裁量基准（种子部分）》第5条“生产经营劣种子的，违法生产经营的货值金额不足六千元的，没收违法所得和种子，并处一万元以上四万元以下罚款”之规定，本机关责令当事人改正违法行为，并作出如下处罚决定：

一、没收违法所得1920元；

二、罚款10000元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内按照《狗万客户端市非税收入一般缴款书》缴纳渠道缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向狗万客户端市狗万客户端人民政府申请行政复议；或者6个月内向狗万客户端市狗万客户端人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

狗万客户端市狗万客户端农业农村委员会

2026年4月7日